社会稳定风险文案资料收集：

项目建议书及其批准文件；

建设项目可行性研究报告；

建设项目初步设计文本；

建设项目拟定建设选址涉及的土地利用总体规划、分区规划、专业规划以及控制详细规划；

建设项目选址意见书（规划设计要求）、土地使用权取得有关证明；

建设项目用地预审文件、征地拆迁和移民安置方案；

建设项目环境影响评价及其批准文件；

相关政府部门关于建设项目的意见。

（二）社会环境和相关文献

国家有关法律和政策；

国家和当地经济和社会发展规划、产业规划和政策；

建设项目拟定选址地的自然、经济、社会等资料，以及敏感目标、历史既有社会矛盾及引发群体性事件等方面的资料；

建设项目所在地政府、企事业单位、社会组织和媒体舆论、网络论坛对项目的态度和诉求；

建设项目规划公示、环境影响评价公众参与意见和诉求资料；

类似建设项目引发的社会稳定风险、风险分析和防范等资料。

第三方参与重大事项社会稳定风险评估机制的对策及建议：

政府需要积极扶持。要建立起独立于政府之外的第三方参与社会稳定风险评估机制，政府要做的有两个方面：一方面，需要政府有开放的心态，破除以往政府的“一元治理”思维，让第三方介入到公共事务的治理之中，充分认识到第三方参与稳评的重要性，并帮其拓展参与稳评的发展空间和资源平台，通过政策扶持，大力培育稳评专业机构，吸纳更多的的咨询机构和研究单位参与稳评工作，完善专业稳评机构开展稳评的配套制度，加强第三方参与稳评的程序、规则建设；另一方面，需要政府对第三方稳评机构加强监管，要建立第三方参与稳评的行业规制，明确规定稳评专业机构的资质条件、收费办法和标准以及问责机制。

2、社会需要积极配合。稳定风险评估的目的就是为了更好的倾听民意，服务群众，所以第三方要参与社会稳定风险评估工作，必然少不了公众的支持和参与。作为第三方要明确将公众参与和民意调查纳入社会稳定风险评估的工作程序，且将评估结果以一定形式向公众加以反馈，满足公众的知情权和参与权，增强公众对重大事项决策的认同度，同时还是要做到在稳评的过程中坚持公共利益最大化的价值取向，打破重研究轻推介、重影响政府轻影响公众的思维定式，加大第三方稳评的宣传力度，扩大第三方稳评的影响力，进而提高第三方评估主体的公信力。

3、第三方需要加强自身能力建设。第三方参与稳评，想要拥有权威性和独立性不仅仅依赖于政府的扶持、社会的认同，最根本的是要加强自身能力建设。纵观当前稳评领域第三方的发展，很多地方还未有第三方参与，少数地方有第三方参与机制，但是发展也是滞后的。故，第三方首先要加强专业人员队伍建设，建立涵盖经济、社会、法律、行政管理、工程技术等多方面人才的稳评专家库；其次要加强对稳评的理论与应用研究，通过定期开展各种形式的培训班、研讨会，不断增强自身开展稳评的专业技术水平；再次，要加强行业自律，增强稳评的责任心和使命感，在稳评过程中保持中立性，不受自身利益和政府利益的驱使。

（一）涉及评估范围保管、利用、征集方面的事项。

主要是涉及范围广、影响面较大的征集方式的改变、调整等。

（二）涉及重大评估范围法规政策的事项。

主要是涉及较多部门、涉及较多人员的评估范围政策的制定、调整和落实的事项。

（三）涉及重大评估范围违法案件、处罚的事项。

主要是涉及重要评估范围的违法案件和评估范围行政处罚的实施等。

（四）涉及评估范围系统多数干部职工切身利益的事项。

主要是涉及评估范围系统干部职工的重大政策制定和调整。

（五）其他涉及较多人民群众利益的重大事项。

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